Actualmente el municipio de Alcolea del Río cuenta con unas Normas Subsidiarias, aprobadas mediante acuerdo del 13 de mayo de 1992, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla de fecha 5 de abril de 1993. Este instrumento fue adaptado a la LOUA mediante la Adaptación Parcial de las Normas Subsidiarias, documento aprobado por el pleno celebrado el 26 de junio de 2012, y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla de fecha 25 de enero de 2013.
Aunque se han aprobado algunas modificaciones del instrumento, la realidad es que en sus más de 30 años de vigencia las circunstancias han cambiado, por lo que se hace necesaria una revisión del mismo mediante la redacción del Plan Básico de Ordenación Municipal (PBOM). Además este Plan deberá estar en consonancia con los objetivos de desarrollo sostenible y las directrices de la agenda 2030.
La necesidad de viabilidad urbanística y sostenibilidad social, ambiental y económica actual nos hace reflexionar desde la realidad existente, y a partir de los conceptos urbanísticos planteados por los nuevos instrumentos legales sobre ciudad compacta, eco-responsabilidad, movilidad, perspectiva de género, urbanismo inclusivo, etc. Sin estas premisas sería imposible adoptar decisiones que fomenten la mejora del medio físico y urbano, para salvaguardar el bienestar de la población y reducir las desigualdades.
Tras la aprobación del Plan Básico de Ordenación Municipal (PBOM) se establecerá un modelo de ciudad para Alcolea del Río que repercutirá en cuestiones de la vida cotidiana de todos los vecinos. El modelo de ciudad repercutirá en su forma de vida, dará forma al paisaje que le rodea, le permitirá acceder a nuevas dotaciones y equipamientos y condicionará la forma de disfrute de las mismas, facilitará o no su forma de desplazamiento, incidirá en los sectores económicos en los que puede desarrollar su vida laboral…
¿Qué es un PBOM?
Las siglas PBOM hacen referencia al Plan Básico de Ordenación Municipal, que tiene por objeto establecer, en el marco de la ordenación territorial, el modelo general de ordenación del municipio, que comprende las siguientes determinaciones:
1. La clasificación del suelo con la delimitación del suelo urbano y del suelo rústico.
2. La delimitación y la normativa general de las categorías de suelo rústico.
3. La delimitación de los bienes y espacios que deban contar con una singular protección por su valor histórico, cultural, urbanístico o arquitectónico.
4. En su caso, la propuesta de delimitación de la actuación o actuaciones de transformación de nueva urbanización que se estimen convenientes o necesarias debiendo remitir su ordenación detallada al correspondiente Plan Parcial de Ordenación.
5. Delimitación del sistema general de espacios libres y la ordenación urbanística detallada del suelo urbano.
¿Participación ciudadana y Fases del PBOM?
La participación ciudadana es un principio fundamental de la redacción de todo instrumento de ordenación urbanística, en este caso del PBOM. Su objetivo es aunar el conocimiento y experiencia de toda la sociedad con el conocimiento técnico-administrativo del Equipo Redactor, para lograr que los instrumentos estén basados en el consenso y respondan a las necesidades reales del municipio, mediante soluciones que cuenten con un elevado nivel de aceptación.
El Plan tiene una tramitación urbanística y paralelamente otra medio ambiental. Ambos procedimientos se dividen en diferentes fases que se entrecruzan en el tiempo:
| FASES | TRAMITACIÓN URBANÍSTICA | TRAMITACIÓN AMBIENTAL |
| Fase 1 | Avance | Documento Inicial Estratégico |
| Fase 2 | Documento del PBOM para Aprobación Inicial | Estudio Ambiental Estratégico |
| Fase 3 | Documento del PBOM para Aprobación Definitiva | Aprobación del Estudio Ambiental Estratégico y Declaración Ambiental Estratégica |
| Fase 4 | Aprobación definitiva y publicación del PBOM |
Desde el inicio del PBOM el Equipo Redactor ha recopilado información sobre el municipio para elaborar el documento de información y diagnóstico previo. En esta fase se analizan las condiciones actuales del municipio y se estudian las distintas problemáticas urbanísticas para proponer estrategias viables que guiarán el nuevo Plan.